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日前，榆林發布《榆林市揚塵淨化防治條例》（送審稿）。全文如下：
榆林市司法局關于《榆林市揚塵淨化防治條例（送審稿）》征求意見的通知佈告
為進一個步驟客變設計進步立法的科學性和平易近主性，拓寬公眾參與立法的渠道，廣泛匯聚平易近智、集中平易近意，進步立法質量，現將市生態環境局草擬的《榆林市揚塵淨化防治條例（送審稿）》全文公布，面向社會各界征求意見。提出的修正意見應以函件、電子郵件、傳真等情勢反饋，請一并說明意見依據及來由，注明姓名及聯系方法。征求意見截止每日天期為2020年12月20日。通訊地址：陜西省榆林市開發區長興路253號（桃園小區南門）榆林市司法局立法科郵政編碼：719000 電話：0912-3525263（傳真）電子郵箱：ylssfjlfk@163.com
榆林市司法局
2020年11月19日
《榆林市揚塵淨化防治條例》
（送審稿）
第一條 為了加強揚塵淨化防治，保護和改良年夜氣環境，保證公眾安康，依據《中華國民共和國環境保護法小姑娘把貓放在服務台上，一邊擦拭一邊問：「有帶》《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》《陜西省年夜氣淨化防治條例》等法令法規，結合本市實際，制訂本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內揚塵淨化防治及其監督治理活動。
第三條 本條例所稱揚塵淨化是指建設工程施工，建（構）筑物撤除、物料堆放與運輸，途徑養護與保潔、園林綠化施工、石材、建材加工，煤炭資源開發等活動以及袒露泥土產生的顆粒物對年夜氣環境形成的淨化。
第四條 揚塵淨化防治堅持當局主導、源頭預防、全過程管控、公眾參與、損害擔責的原則。
第五條 市國民當局負責組織領導全市揚塵淨化防治任務，樹立揚塵淨化防治統籌協調、信息共享、資金保證機制，協調跨區域揚塵淨化防治。
縣區國民當局負責本轄區的揚塵淨化防治任務，結合處所實際，制訂具體實施計劃，并組織落實。
鄉鎮國民當局和街道辦事處在縣區國民當局領導及其有關部門的指導下，根據本轄區的實際，組織開展揚塵淨化防治任務。
開發區（工業園區）治理機構應當依照縣區國民當局規定的職責，做好本區域內的揚塵淨化防治任務。
第豪宅設計六條 生態環境主管部門對本行政區域內的揚塵淨化防治實施統一監督治理，負責工業企業物料堆放場所揚塵淨化、預拌混凝土及砂漿等企業的揚塵淨化防治監督治理任務。
住房和城鄉建設主管部門負責衡宇及其附屬設施建筑（含裝飾裝修）工程、市政工程、園林綠化工程、國有地盤衡宇征收撤除工程等施工中的揚塵淨化防治監督治理任務。
路況運輸主管部門負責路況建設工程施工及公路管養、途徑揚塵防治監督治理任務。
城市治理主管部門負責建筑渣滓和工程渣土處置、城市途徑清掃保潔及依法撤除違法建（構）筑物中的揚塵淨化防治監督治理任務。
公安機關路況治理部門負責審定渣土、砂石、預拌混凝土及砂漿、建筑渣滓等物料運輸車輛的行駛路線和通行時間。物料運輸中的揚塵淨化防治監督治理任務。
私人招待所設計天然資源和規劃主管部門負責國有地盤開發、集體地盤征收后未確定建設單位的建設用地、礦山開采和礦山環境管理項目標揚塵淨化防治監督治理任務。
其他負有揚塵淨化監督治理職責的部門，在各自職責范圍內對揚塵淨化防治實施監督治理。
第七條 縣區國民當局應當將揚塵淨化防治納進網格化治理，各級網格責任主體發現本級網格內有揚塵淨化行為或許接到相關報告，應當及時進行調查處理；對不屬于本級管轄的，要及時移送，并共同相關部門進行調查處理。
第八條 新聞媒體應當加強揚塵淨化防治條例和年夜氣環境保護知識的宣傳，對揚塵淨化防治中的違法行為進行輿論監督。鼓勵、支撐國民、法人和其他組織對揚塵淨化行為進行舉報。
生態環境主管部門和其他負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門應當樹立投訴舉報軌制，公開投訴舉報電話、投訴舉報方法，依法受理、處理投訴舉報。
第九條 企事業單位、工業園區、廣場公園、社區物業和其他生產經營者，應當明確揚塵淨化防治責任，確綠設計師定責任人，采取有用辦法避免揚塵淨化。
第十條 企業對生產建設或許其他活動中的揚塵淨化防治承擔主體責任，應當采取周全把持辦法避免、減少揚塵淨化，對所形成的揚塵淨化損害依法承擔責任。
嚴禁企業不按規定私行堆放物料，經同意堆放易產生揚塵的物料，應當采取密封、覆蓋等揚塵防治辦法。
違反本條規定，導致揚塵淨化或許私行堆放物料，或許堆放易產生揚塵的物料未采取防塵辦法的，由縣級以上生態環境主管部門責令矯正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第十一條 建設單位應當將揚塵淨化防治辦法列進建設項目環境影響評價文件，將揚塵淨化防治價格列進工程造價，按時足額付出，專款專用；應當在招標文件中請求投標人制訂施工現場揚塵淨化防治實施計劃，并列進評審內容；應當將揚塵淨化防治的內容納進工程監理合同。施工單位承擔施工期間揚塵淨化防治的主體責任，制訂具體的施工揚塵淨化防治實施計劃。建設項目監理單位應當將揚塵淨化防治納進工程監理范圍，對未依照揚塵淨化防治實施計劃落實防治辦法施工的，應當請求施工單位當即矯正。
違反本條規定，導致揚塵淨化的，由住房城鄉建設主管部門或許其他負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門責令期退休宅設計限矯正，處一萬元以上十萬元以下罰款。拒不矯正的，責令復工整治。
第十二條 建設工程施工的揚塵防治應合適下列請求：
（一）施工工地現場應當設立封#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文閉圍擋；在建樓體外立面應當設置防塵網；
（二）土方開挖應當采取濕法作業，采取噴淋灑水等防塵辦法，確保作業區揚塵不擴散；暫未開工的施工工地，必須對袒露空中進行覆蓋；超過三個月未開工的應當采取綠化、鋪裝、或許遮蓋等防塵辦法；
（三）施工工地的收支口應當安裝車輛沖洗設施和污水沉淀池，車輛經沖洗干凈后方可駛出；
（四）對施工工地收支口、重要途徑、加工區和物料堆放場地應當采取硬化、噴淋灑水、覆蓋和臨時綠化等防塵辦法；
（五）對易產生揚塵的建筑資料應當進行密封寄存或許集中、分類堆放，并采取覆蓋、噴淋灑水等防塵辦法；
（六）對建筑渣滓、建筑土石方及其他建筑搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦廢棄物應當及時清運，日式住宅設計不克不及及時清運的，應當采取加蓋防塵網或許防塵布等防塵抑塵辦法；
（七）空間心理學應當根據防塵請求，采取分段作業、擇時施工、灑水防塵等辦法，下降施工揚塵淨化。
（八）施工現場應當應用預拌混凝土或許預拌砂漿，嚴禁現場露天攪拌；確需現場攪拌混凝土或砂漿的，應當采取封閉、降塵辦法。
（九）規模以上建筑工地（5000平方米以上），應當安裝揚塵THE R3 寓所視頻監控系統和在線監測設備，并與住房和城鄉建設主管部門以及生態環境主管部門聯網，保證監測設備正常運轉，保留原始監測記錄。
違反本條（一）至（八）項規定的，老屋翻新由縣級以上住房和城鄉建設主管部門或許其他負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門責令矯正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不矯正的，責令復工整治。違反本條第（九）項規定的，建筑工地未建設或聯網揚塵淨化監測設施，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門責令矯正或許其他負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。拒不矯正的責令停產整治。
第十三條 撤除施工的揚塵防治應當合適下列請求：
（一）城市建成區內的撤除工程，應當采取灑水、噴淋等防塵辦法，實行全封閉作牙醫診所設計業；
（二）室外墻體拆改、開槽切割等應當采取部分覆蓋、噴淋等防塵辦法；
（三）撤除工程的建筑渣滓應當集中堆放，采取覆蓋、灑水等防塵辦法，及時清運，不得在工地圍欄外堆放；
（四）撤除工程已落成的待建工地應當及時移交工程建設單位，不克不及在七日內開工建設的應當對袒露空中采取覆綠裝修設計蓋、綠化等防塵辦法；
（五）裝飾裝修渣滓應當及時封閉清運，制止地面拋擲、楊撒；
（六）居平易近區應當設置便利居平易近投放裝飾裝修渣滓的投放點；投放點堆放的裝飾裝修渣滓應當及時清運，不克不及及時清運的應當妥當堆放，采取有用防塵辦法。
違反本條（一）至（四）項規定的，由縣級以上住房和城鄉建設主管部門或許其他負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門責令矯正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不矯正的，責令復工整治。違反本條（五）（六）項規定的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第十四條 城市建成區內以及城鄉規劃確定的建設用地范圍內的袒露地盤，由下列責任主體進行綠化、硬化或許覆蓋等揚塵防治辦法：
（一）單位范圍內的袒露地盤，由地點單位負責；
（二）棲身區內的袒露地盤，由物業公司負責；沒有物業公司的，由其治理單位負責或許地點地鄉鎮國民當局、街道辦事處負責；
（三）市政途徑、公共綠地、河流范圍內的袒露地盤，由相關治理部門負責；
（四）儲備地盤的袒露地盤，由天然資源和規劃部門負責；
養生住宅（五）待建工地的袒露地盤，由建設單位負責；
（六）未應用地的袒露地盤，由應用權人負責；
（七）其他區域的袒露地盤，由地點地鄉鎮國民當局、街道辦事處負責。
違反本條規定，建設單位未對暫時不克不及開商業空間室內設計工的建設用地的袒露空中進行覆蓋，或許未對超過三個月不克不及開工的建設用地的袒露空中進行綠化、鋪裝或許遮蓋的，由縣級以上天然資源和規劃主管部門責令矯正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不矯正的，責令復天母室內設計工整治。
其他未采取有用防塵辦法的袒露地盤，對直接責任主體對比前款規定采取處罰辦法。
第十五條 園林綠化施工的揚塵防治，應當合適下列請求：
（一）園林綠化作業用土不得在路面堆放、傾倒；栽種土、棄土、余土等應當及時清運；無法及時清運的，必須采取覆蓋、噴淋灑水等防塵辦法；
（二）栽植行道樹的樹穴四十八小時內不克不及完成栽植的，必須對樹穴和栽種土采取覆蓋、灑水等防塵辦法；成片綠化建設作業，應當在綠化用地周圍設置圍擋；
（三）城市新建途徑綠化帶、行道樹下的袒露地盤應當綠化全覆蓋。
民生社區室內設計（四）重淨化天氣預警期間，制止開展平整地盤、換土、原土過篩等作業。
違反本條規定，由縣級以上國民當局城市治理部門責令矯正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第十六條親子空間設計 途徑揚塵、城市、國省干道保潔、沿途停車場揚塵防治及處罰，應當合適下列請求：
（一無毒建材）城市途徑應當采取無塵機掃，灑水、沖洗、噴水除塵降溫；必須人工清掃的，應當嚴格遵照清掃技術規范，防止二次揚塵淨化；
（二）國省干道應當慢慢采取無塵機掃，灑水降塵；采用人工清掃方法的，應當采取有用的抑塵辦法，防止揚塵淨化；
（三）途徑路面及途徑兩側空中破損的應當及時修復，路牙及綠化帶建設應當合適規范請求，避免下雨、澆灌時泥水溢流，淨化路面；
（四）停車場應當種植喬木、綠植，或許設置硬質密閉圍擋，與周圍隔離防塵，停車場場地應當硬化處理，場內袒露空中應當采取綠化、硬化、鋪裝等辦法，停車場收支口應當設置車輛沖洗設施。國省（市）干道沿途年夜型車輛停車場。進出口途徑及場內袒露地盤所有的采取硬化、綠化、鋪裝等辦法，收支口設置車輛清洗設施，駛出車輛所有的清洗干凈。途徑清掃實行低塵作業方法，堅持途徑清潔。
（五）鄉鎮國民當局、街道辦事處應當做好本轄區內村級公路的揚塵淨化防治任務；
違反本條（一）至（三）項規定的，由城市治理部門按照城市治理相關規定處罰；違反本條第（四）項規定的，城區內的由縣級以上國民當局城市治理部門責令矯正，過期未矯正的，處五千元以上二萬元以下罰款；城區外的由縣級以上國民當局路況運輸部門責令矯正，過期未矯正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第十七條 石材加工等易產生揚塵的作業，生產加工區域應當設置封閉罩棚，配備抑塵、除塵、防塵設備或許采取濕法作業等揚塵淨化防治辦法。
違反本條規定的，石材加工企業未按請求采取揚塵淨化防治辦法的，由市、縣（市、區）環境保護主管部門責令矯正；處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不矯正身心診所設計的，責令停業整治。
第十八條 運輸渣滓、渣土、砂醫美診所設計石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的，應當合適下列揚塵淨化防治請求：
（一）堅持車輛清潔，濕法裝卸，密侘寂風閉或遮蓋運輸，不得沿途泄漏、拋灑；
（二）運輸車輛應當依照城市治理部門的請求，應用專用車輛密閉運輸，并采取裝卸防塵辦法；
（三）制止機動車攜帶泥塊、沙塵上路行駛；
（四）建筑資料、建筑渣滓和工程渣土運輸車輛依照規定時間和路線行駛；
（五）運輸車輛應當安裝定位裝置，在規定的場所裝卸物料。
（六）制止在途徑路面及其兩側堆放粉狀物料；
（七）制止無牌無證工程運輸車輛上路行駛；
（八）制止貨車超限超載上路、超速行駛。
違反本條（一）至（三）項規定的，由途徑路況治理部門責令矯正。處二千元以上二萬元以下的罰款，拒不矯正的，車輛不得上路行駛；違反本條（五）（六）項規定的，由城市治理主管部門責令矯正，處一千元以上一萬元以下的罰款；違反本條（七）至（八）項規定的，由公安交警部門依法處理。
第十九條 煤炭開采應當合適下列揚塵淨化防治請求：
（一）煤礦應當按請求配套建設洗選設施；
（二）原煤倉、篩粉倉、製品倉應當密閉運行；
（三）製品倉卸煤應當在封閉環境進行，製品倉空中應當及時清掃、除塵，堅持空中整潔；
（四）礦區臨時堆煤，應當密閉或遮蓋，避免產生揚塵；
（五）礦區途徑、場地應當所有的硬化，及時清掃、吸塵；應當按期對廠區及途徑進行沖洗；對沖洗泥煤水按規定搜集、處置；
（六）采礦區收支口應當安裝車輛沖洗設置和煤泥水沉淀搜集裝置，運煤車輛駛出采礦區應當沖洗干凈。
違反本條規定，未按請求建設洗選設施的，由縣級以上動力主管部門責令矯正，處十萬元以上一百萬元以下罰款；未按請求采取其他防塵辦法的，處一萬元以上十萬元以下的罰款設計家豪宅。
第二十條 涉煤工業企業應當嚴格儲煤場、生產過程、廢渣的管控，避免煤塵淨化。
（一）涉煤工業企業應當建設并運行環保型儲煤場，嚴禁露天儲煤或許采取其他易產生煤塵淨化的儲煤辦法；
（二）煤化工過程應當采用先進工藝和設備，避免煤化工過程產生粉塵；
（三）涉煤工業企業所產生工業廢渣，應當密閉寄存，按規定處置，嚴禁涉煤工業廢渣揚塵淨化A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。環境；
（四）涉煤會所設計工業企業儲煤場收支口應當安裝車輛沖洗設備，運送煤炭、蘭炭、煤化工原料的車輛以及運輸涉煤工業廢渣的車輛駛離涉煤工業企業儲煤場，車輛輪胎應當沖洗干凈。
（五）涉煤工業企業應當加強廠區、各生產環節、物料及產品堆放、裝卸、運輸等全場域、全過程的揚塵淨化防治。
違反本條規定，未按請求采取防塵辦法的，由縣級以上生態環境部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十一條 煤炭集裝站應當嚴格煤炭進出集裝站管控，避免煤塵淨化環境。
（一）煤炭集裝站應當設置環保新古典設計型儲煤場，煤炭裝卸應當在密閉環境進行，避免煤塵淨化；
（二）儲煤場內應當設置噴灑水裝置，定時噴淋水降塵；
（三）集裝站內途徑、場地應當及時清掃、吸塵，堅持場地清潔；
（四）應當按期對集裝站內途徑、場地進行沖洗，并按規定搜集、處置泥煤水，避免煤塵淨化；
（五）煤炭集裝站收支口應當安裝車輛沖洗設備，駛出車輛輪胎應當沖洗干凈。
違反本條規定，未按請求采取防塵辦法的，由縣級以上中醫診所設計生態環境保護主管部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十二條 煤炭儲存企業應當建設環保型儲煤場，避免煤塵淨化。
（一）儲煤場嚴禁露天堆存和裝卸作業；
（二）儲煤場作業場區、途徑應當所有的硬化，及時清掃吸塵和灑水，堅持場區整潔；
（三）儲煤場收支口應當安裝車輛沖洗設備，駛離儲煤場的車輛輪胎應當沖洗干凈；
（四）儲煤場內應當設置噴灑水裝置，定時噴淋水降塵；
（五）儲煤場應當安裝粉塵監測設備，監控粉塵濃度；監測設備應當與環保部門的監測設備聯網，避免粉塵淨化。
違反本條規定，未按請求采取防塵辦法的，由縣級以上生態環境保護主管部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十三條 涉煤生產企業、煤炭運輸單位運輸煤炭，應當嚴格防塵辦法，避免煤塵淨化。
（一）車輛應用單位應當對所屬車輛當日清洗，祛除車輛灰塵，避免產生運輸揚塵；
（二）運輸車輛駛離儲煤場，車輛輪胎應當沖洗干凈。
（三）運輸過程應當密閉遮蓋，嚴禁揚塵、遺撒；
（四）運煤車輛經過城區、生齒濃密地段、顛簸路段以及臨近運送目標地，應當嚴格遵照路況部門規定，減速慢行，避免煤炭遺撒。
違反本條規定，煤炭運輸單位不按規定請求運輸煤炭的，由公安交警部門或許途徑路況治理部門責令矯正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不矯正的，車輛不得上途徑行使。
第二十四條 貯存水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵淨化的物料大直室內設計堆場，預拌混凝土、砂漿生產及加工場地的揚塵防治，應當合適下列請求：
（一）物料堆場空中應當進行硬化處理、實行密閉治理；不克不及密閉的，應當設置不低于堆放物高度的密閉圍擋，并安裝噴淋灑水等防塵設施；
（二）在密閉式堆場裝卸或許傳送物料的，應當配備吸塵裝置、噴淋灑水設備；在非密閉式堆場裝卸或許傳送物料的，應當采取覆蓋或許設置自動噴淋灑水等防塵辦法；
（三）物料堆場出口應當設置車輛沖洗設施，配備高壓沖洗裝置，駛離作業場所的車輛輪胎應當沖洗干凈；
（四）物料場收支口、收支路段，應當及時肅清散落的物料，堅持途徑和收支口通道整潔；
（五）街道兩側和公共場地不得堆放、經營水泥、砂石、廢舊物品等不難產生揚塵淨化的物料，填埋場和消納場應當實施分區作業，并采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水和沖洗離場車輛等有用防塵辦法；
違反本條規定，物料堆放場所、預拌混凝土、砂漿生產及加工場地未按請求采取揚塵淨化防治辦法的，由縣級以上生態環境保護主管部門對物料堆放場所責任單位，預拌混凝土、砂漿生產及加工場地責任單位責令矯正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不矯正的，責令復工整治。
第二十五條 各縣區國民當局應當將揚塵淨化防治應急辦法納進重淨化天氣應急預案，依據重淨化天氣預警等級及時啟動應急預案。建設施工單位在氣象預報風力達到四級或許四級以上時，不得進行撤除、爆破或許土石方作業。出現重淨化天氣，建筑、撤除、市政施工以及露天采礦等應當根據重淨化天氣預警等級和應急預案，嚴格采取相應的揚塵淨化把持應急辦法。
違反本條規定，由縣級以上生態環境保護主管部門或許其他負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十六條 違反本條例規定，導致揚塵淨化，遭到罰款處禪風室內設計罰，被責令矯正，依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查，發現其繼續實施該違法行為的，按照《中華國民共和loft風室內設計國環境保護法》的規定按日連續處罰。
第二十七條 負有揚塵淨化防治監督治理職責的部門應當樹立日常巡視軌制，加強對揚塵淨化防治任務的日常監督和現場檢查。
生態環境主管部門根據揚塵防治任務的需求，可以會同相關治理部門實施聯合執法檢查。被檢查的單位或許個人應當共同監督檢查任務，如實反應情況，供給需要資料，不得拒絕或許阻撓執法人員的檢查。實施檢查的部門、機構及其任務人員應 TC:jiuyi9follow8
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